4.1 Ejes estratégicos y transversales propuestos para la Rectoría de la UQROO 2023-2027
La propuesta del Plan de Trabajo que me permito poner a su consideración es resultado de la experiencia acumulada a lo largo de cerca de 20 años de trabajo como universitario, aunado a la comprensión de la realidad concreta que conllevan los retos de la educación superior en México en el contexto de la contingencia sanitaria que vivimos recientemente, los retos económicos y el marco legal en los órdenes local, nacional e internacional.
Después del diagnóstico y la identificación de algunas de las oportunidades que se vislumbran para los próximos años, he decidido agrupar las diferentes acciones de la Propuesta del Plan de Trabajo en cuatro ejes estratégicos:
- Educación de calidad, inclusiva y pertinente,
- Vinculación multihélice en contextos de paz,
- Responsabilidad social universitaria,
- Gestión humanista y eficiente
Estos ejes están unidos de forma transversal con las acciones en materia de seguridad, ética, igualdad y transparencia.
En ellos se ven reflejadas los distintos ámbitos de la función universitaria, desde la gestión del aprendizaje, gestión de la producción del conocimiento, gestión del uso y distribución del conocimiento, así como, la gestión institucional. De tal forma, resaltan las siguientes políticas institucionales, dado que representan las áreas de oportunidad:
- Las funciones de la Universidad se orientarán por las premisas de los paradigmas de buena calidad para instituciones de educación superior, dependencia de educación superior, cuerpo académico y programa educativo.
- Se garantiza el respeto de los derechos humanos de la comunidad universitaria, con la prevención y erradicación de toda forma de discriminación, violencia, acoso y hostigamiento; promoviendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; así como el equilibrio entre la vida personal y familiar.
- La responsabilidad social universitaria forma parte de la cultura organizacional para promover efectos positivos en el entorno.
- La oferta educativa responde a la visión institucional universitaria contenida en este Plan. Estará sujeta a disponibilidad presupuestal y a resultados positivos de sus estudios de factibilidad y pertinencia, pudiendo ser parte de un horizonte temporal mayor contenido en el Plan Prospectivo para el desarrollo universitario.
- La Universidad mantendrá una estrecha vinculación con sus egresados a través de educación continua y otros servicios.
- La docencia y la investigación deben realizarse en forma vinculada con los sectores público, privado y social, ya sea en el ámbito nacional o internacional, con un amplio respeto por el medio ambiente.
- Se promoverá la comunicación permanente entre las unidades académicas y hacia la sociedad.
- Una digitalización de los procesos universitarios y una armonización contable integral.
4.2. Educación de calidad, inclusiva y pertinente
Las diferentes dependencias de educación superior deben asegurar la calidad de sus programas educativos (PE); ésta debe ser la principal preocupación de cualquier división académica y para ello se deben garantizar las condiciones para lograr una evaluación favorable o acreditación de los PE. En general, las evaluaciones de PE contemplan diferentes ámbitos: estudiantes, docentes, infraestructura, plan de estudios, egresados, vinculación, gestión, investigación, entre otros.
La UQROO mantiene una planta docente con gran capacidad y reconocimiento, , y como se mencionó previamente, casi la totalidad del personal académico cuenta con estudios concluidos de posgrado. Los estudiantes y profesores participan en movilidad nacional e internacional, demostrando que la formación de la Universidad es comparable con otras instituciones de gran prestigio, tanto en México como en otras regiones del mundo. Como resultado, los egresados son la mejor carta de presentación de la Universidad en el sector productivo. Sin embargo, a nivel licenciatura se tiene un gran reto, ya que durante los últimos años el número de aspirantes, el porcentaje de absorción de estudiantes y la retención en general ha ido a la baja. Con estos antecedentes, son necesarias tres acciones: una promoción más intensa y con expectativas a corto y mediano plazo (primaria, secundaria y preparatoria), para posicionar los programas universitarios sobre la oferta similar en otras instituciones, y un rediseño de la oferta educativa para renovar el interés de la población, una mayor vinculación para que sean conocidos y más demandados por nuestros egresados.
Finalmente, la mayor parte del profesorado tiene más de 10 años en la Universidad o cuenta ya con el máximo grado de habilitación, de tal forma que, en el rubro de investigación, el reto es hacer una mayor difusión y transferencia de los resultados de los proyectos a la sociedad en general.
4.2.1. Estudiantes
- Oportunidad. Contar con programas educativos de licenciatura, presenciales o en línea, y posgrado reconocidos por su pertinencia y calidad, de acuerdo con los estándares nacionales e internacionales de evaluación y acreditación.
Estrategia. Lograr la acreditación de los programas educativos a nivel nacional e internacional, y mantenerla.
Meta. 100% de matrícula universitaria atendida por programas con reconocimiento de calidad. - Acciones
Formar grupos de apoyo especializado para el reconocimiento y acreditación de los programas educativos, capacitando a profesores en los instrumentos y formas de evaluación según el organismo de revisión.
Asegurar la realización del estudio de seguimiento de egresados y socializar sus resultados para retroalimentar la actualización de los programas educativos.
Dar seguimiento a los planes de acción de los programas educativos para atención a las recomendaciones recibidas en las evaluaciones y para la mejora de cara a los futuros procesos de evaluación.
Gestionar fondos presupuestales para continuar el mejoramiento a la infraestructura (aulas, ventiladores, sillas para zurdos, enchufes, accesos para discapacitados, señalización, iluminación, gimnasio).
Implementar de forma transversal un proceso de selección de profesores por asignatura.
Objetivo. Elevar el nivel de desempeño académico y la eficiencia terminal del estudiantado.
- Estrategia. Consolidar los apoyos a estudiantes para coadyuvar a su permanencia y obtención de su grado académico.
Meta. Una tasa de 60% de egreso por cohorte en cada programa educativo. - Acciones
Reactivar áreas de bienestar estudiantil.
Realizar estudios para detección de requerimientos especiales al ingreso y primeros ciclos de los estudiantes.
Recuperar el área de bienestar estudiantil para apoyar a los estudiantes en materia académica, psicológica, médica, etc.
Detectar, por programa educativo, las principales asignaturas reprobadas y establecer un programa de asesorías.
Difundir efectivamente las diferentes opciones de becas para los estudiantes, así como la actualización del reglamento de becas y activación del comité respectivo.
Fomentar la participación del estudiantado en proyectos y programas de apoyo a la investigación e innovación tecnológica.
- Estrategia. Fortalecer el vínculo con los egresados.
Meta. Un programa de educación continua y uno de seguimiento de egresados. - Acciones
Desarrollar un programa de educación continua (cursos, talleres, diplomados).
Realizar la promoción institucional y regional de casos de éxito de egresados universitarios, resultados de los proyectos de investigación, logros, y reconocimientos.
4.2.2. Académicos
Objetivo. Consolidar una planta de profesores reconocida por su perfil académico en los ámbitos nacional e internacional.
- Estrategia. Fortalecer la capacidad académica de la planta de profesores investigadores de carrera (PIC) y demás figuras de ámbito académico.
Meta. 100% de PIC capacitados - Acciones
Para los pocos profesores que no han alcanzado el máximo de habilitación, establecer un calendario para su formación y apoyarlos para obtener apoyos.
Capacitar a todo el personal sobre la LGHCTI.
Para todos los profesores, proveer las condiciones (tiempo y recurso materiales) para que desarrollen todas las actividades que les permita obtener el perfil deseable PRODEP, en particular, para aquellos con la máxima habilitación, los proyectos (y sus productos) que les permita su ingreso/refrendo en el Sistema Nacional de Investigadores.
Establecer un fondo interno de apoyo a la investigación.
Establecer un evento anual para la exposición de avances y resultados de los proyectos de investigación.
Propiciar la participación de los profesores de tiempo completo en redes académicas con otras universidades del país y el extranjero.
Establecer una oficina de transferencia de tecnologías, mediante la cual se puedan vender el servicio de incubación de empresas, transferencia tecnológica y protección intelectual.
4.2.3. Nuevos programas
Objetivo. Incrementar la matrícula y diversificar la oferta educativa.
- Estrategias. Actualizar los programas educativos de licenciatura y posgrado para contar con una oferta atractiva para los egresados de los niveles previos.
Crear nuevos programas de licenciatura en línea.
Metas. 16% de participación de la matrícula de educación superior del estado.
Ofrecer al menos cinco programas de licenciatura y cinco programas de educación continua en línea. - Acciones
Promover la oferta académica universitaria, de forma permanente, a través de mecanismos de difusión de alto impacto en la población objetivo, por ejemplo: tiktok.
Facilitar los procesos de admisión de aspirantes
Atención especializada a los alumnos de educación en línea para abatir la deserción, en parte definiendo claramente la población objetivo y capacitando a personal académico y administrativo.
Establecer líneas eficaces de colaboración con egresados, colegios de profesionistas, empresas, organizaciones sociales, gubernamentales, que permitan identificar las oportunidades de formación profesional para orientar el proceso de diseño, rediseño, actualización de los programas educativos y educación continua.
Asegurar la realización del estudio de pertinencia y socializar sus resultados para la creación de nuevos planes de estudio y retroalimentar la actualización de los programas educativos, en especial en Cozumel y Felipe Carrillo Puerto.
Organizar actividades periódicas para que se conozcan las competencias que desarrollan los estudiantes durante su formación en la Universidad; dichas actividades, se deben realizar en los centros de educación básica y media superior, concursos y demostraciones en eventos con la sociedad civil, etc.
4.3. Vinculación multihélice en contextos de paz
La labor universitaria debe tener un impacto dentro y fuera de la universidad, en un ámbito local y regional. Se debe desarrollar la extensión universitaria y la colaboración no solo con los actores académicos, sino con los sociales, gubernamentales y empresariales con un profundo respeto por el medio ambiente. Con lo anterior, no solo se logra que la sociedad sea la beneficiaria directa de los conocimientos científicos o de la innovación tecnológica creadas por la comunidad universitaria, sino que la Universidad se vuelve referencia estatal, posicionándose en los distintos círculos de la sociedad y el pensamiento de los potenciales aspirantes a nuestros programas educativos.
4.3.1. Atención a problemas
Objetivo. Consolidar la vinculación con la sociedad para atención de problemas ciudadanos, educación y valores.
- Estrategia. Establecer vínculos permanentes con gobierno, diferentes organizaciones civiles y empresas.
Meta. Mantener un mínimo de dos convenios por programa educativo. - Acciones
Recuperar, fortalecer e incrementar los convenios con el sector gubernamental, organizaciones civiles y empresas para que profesores y estudiantes participen en proyectos de atención ciudadana, educación y valores.
Organizar actividades periódicas para que se conozcan las competencias que desarrollan los estudiantes durante su formación en la Universidad. Dichas actividades, se deben realizar en los centros de educación básica y media superior, concursos y demostraciones en eventos con la sociedad civil, etc.
Fomentar la participación del estudiantado en la difusión de los resultados de proyectos de investigación e innovación tecnológica.
Fomentar la asistencia de escuelas de educación media superior a los eventos universitarios.
4.3.2. Educación continua
Objetivo. Generar una vinculación ciudadana para educación continua y de acceso universal al conocimiento.
- Estrategia. Fortalecer la vinculación con los diferentes sectores.
Meta. Un programa de educación continua y de acceso universal al conocimiento. - Acciones
Desarrollar un programa de educación continua (cursos, talleres, diplomados).
Realizar la promoción institucional y regional de casos de éxito de egresados universitarios, resultados de los proyectos de investigación, logros, y reconocimientos.
Firmar convenios con el gobierno, la organizaciones civiles y empresas para la capacitación y la oferta de cursos especializados.
Generar una oferta de actividades de acceso universal al conocimiento y la cultura.
4.3.3. Innovación
Objetivo. Atender los cambios en los requerimientos de los empleadores de egresados.
- Estrategia. Establecer canales de comunicación efectivos por área de conocimiento con las empresas
Meta. Un consejo social por división académica. - Acciones
Establecer consejos sociales en las divisiones para recibir retroalimentación sobre las necesidades de formación para estudiantes.
Establecer las prácticas/estancias profesionales en cada plan de estudios para incentivar el acercamiento con los empleadores.
Acercarse con los titulares de las diferentes dependencias gubernamentales para conocer sus necesidades y firmar convenios para prácticas profesionales o servicio social.
Establecer líneas de investigación conjuntas para someter a las diferentes instancias de financiamiento.
Objetivo. Recuperar/fortalecer los centros de extensión.
- Estrategia. Fortalecer el vínculo de los centros de extensión con las empresas/sociedad.
Meta. Un programa de servicios profesionales.
- Acciones
Aumentar la capacitación a los estudiantes y sociedad para el emprendimiento.
Desarrollar un programa de educación continua (cursos, talleres, diplomados).
Realizar la promoción institucional y regional de casos de éxito de los centros de extensión universitarios, resultados de los proyectos de investigación, logros y reconocimientos.
Establecer programas de servicio social de los centros de extensión.
Generar y difundir un catálogo de servicios profesionales.
Promover a la Universidad como un proveedor de servicios que no requiere licitación pública.
Establecer una oficina de transferencia de tecnologías, mediante la cual se pueda vender el servicio de incubación de empresas, transferencia tecnológica y protección intelectual.
4.4. Responsabilidad social universitaria
La Responsabilidad Social Universitaria (RSU) sienta las bases del compromiso de las instituciones de educación superior con su sociedad y el ambiente. Sus principios constituyen una guía para el quehacer universitario. Adicionalmente, corresponde a este eje promover el desarrollo integral, con pleno respeto a los derechos humanos, y la autogestión de los universitarios.
En este eje se evidencia la importancia de promover la igualdad sustantiva, así como, la no discriminación y acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Además, resalta el fortalecimiento de una cultura de respeto a los derechos humanos y la dignidad de las personas, transversalidad de la perspectiva de género, interculturalidad y respeto a la pluralidad lingüística, educación inclusiva, educación para la vida y acceso universal al conocimiento y la cultura.
4.4.1. Igualdad y derechos humanos
Objetivo. Desarrollar una cultura de Responsabilidad Social Universitaria (RSU) para toda la comunidad.
- Estrategia. Difundir y aplicar de manera transversal la cultura de la igualdad sustantiva, la inclusión, la interculturalidad y la ética.
Meta. Un programa de cursos cortos y cápsulas sobre RSU. - Acciones
Capacitación y difusión de la normatividad, interna y externa, en materia de igualdad y derechos humanos.
Implementar un programa de actualización y capacitación del personal en general en la materia.
Un programa de comunicación clara y directa con la comunidad universitaria.
Un enlace jurídico, preferentemente una mujer, en cada campus para atender cuestiones de violencia de género, acoso y hostigamiento sexual.
Establecer un Comité que atienda los casos de acoso y hostigamiento sexual, discriminación y violencia de género.
Recuperar el área de bienestar estudiantil para apoyar a los estudiantes en materia académica, psicológica, médica, etcétera.
Campañas de prevención de adicciones.
4.4.2. Seguridad
Objetivo. Generar una cultura de paz y seguridad en la Universidad.
- Estrategia. Generar espacios seguros para las y los universitarios.
Meta. 100% de espacios iluminados y vigilados.
Enlace jurídico en los campus con mayor incidencia de denuncias. - Acciones
Un programa de vigilancia con cámaras y monitoreo continuo de los campus universitarios.
Asegurar la iluminación en cada campus.
Colaborar en el desarrollo de un programa institucional de eficiencia energética.
Un enlace jurídico, preferentemente una mujer, en cada campus para atender cuestiones de violencia de género, acoso y hostigamiento sexual.
Campañas de prevención de adicciones.
4.4.3. Vida saludable
Objetivo. Generar una cultura de vida saludable en la Universidad.
- Estrategia. Fomentar los hábitos saludables en las y los universitarios.
Metas. Programa integral de vida saludable.
Programa de actividades deportivas y culturales por campus. - Acciones
Reforzar el área de psicología.
Instrumentar un programa integral para el estilo de vida saludable en atención a la comunidad universitaria.
Incrementar la participación de la comunidad universitaria en actividades deportivas y artísticas.
Difundir las actividades de salud preventiva del sector salud y la sociedad en general.
Cafeterías con opciones saludables y de costo accesible.
Actualizar e implementar el Programa de Manejo Ambiental Institucional (PAMI).
Campañas de prevención de adicciones.
4.5. Gestión humanista y eficiente
La Universidad cuenta con talento profesional en cada una de las áreas de trabajo, desde las académicas hasta las áreas de apoyo administrativo transversales. Hay varias áreas de oportunidad que se han identificado desde la Encuesta de Clima Laboral 2022, pero que no han sido atendidas efectivamente, por ejemplo, es la formación y capacitación, la permanencia y el ascenso, o la corresponsabilidad con la vida familiar y personal. Además, hay un sentir generalizado de que no se tiene identidad universitaria, que los trabajadores y estudiantes no se sienten parte relevante del quehacer universitario, y que las autoridades se ven lejanas a la comunidad.
4.5.1. Identidad
Objetivo. Mejorar la imagen de la Universidad ante la sociedad y comunidad universitaria.
- Estrategia. Difundir las acciones de la Universidad en favor de la sociedad y comunidad.
Meta. Programa de difusión universitario.
Tienda en línea de productos universitarios. - Acciones
Generar una tienda para productos con la imagen institucional.
Política editorial universitaria, con una gaceta y lineamientos de cesión de derechos.
Cafeterías con alimentos saludables, e imagen universitaria.
Fortalecer la cultura y deporte como representantes institucionales.
Designación de un espacio digno para las actividades culturales de cada campus.
Oferta de servicios de lenguas a externos.
Organizar actividades periódicas para que se conozcan las competencias que desarrollan los estudiantes durante su formación en la Universidad. Dichas actividades, se deben realizar en los centros de educación básica y media superior, concursos y demostraciones en eventos con la sociedad civil, etcétera.
4.5.2. Clima laboral
Objetivo. Mejorar el clima laboral en la Universidad.
- Estrategia. Establecer una cultura de evaluación clara y objetiva con propósitos de mejora.
Meta. Proceso de evaluación administrativa cuatrimestral objetivo y documentado.
Plan para convocatoria de promoción para el personal universitario.
Plan de comunicación cercana a la comunidad universitaria. - Acciones
Tener una comunicación clara y directa con la comunidad universitaria.
Documentar el proceso de evaluación administrativa cuatrimestral objetiva.
Capacitar a los universitarios sobre trabajo colaborativo.
Clarificar las funciones administrativas y la línea de dirección para el personal.
Plan de promoción/ascenso docente y administrativo.
Gestión para la entrega de los recursos comprometidos en los diferentes convenios.
Generar políticas para la adquisición de bienes y servicios que no estén normadas por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en particular para las relacionadas con la investigación.
Revisar los puestos y perfiles para una asignación de tareas de acuerdo con ellos.
4.5.3. Modernización
Objetivo. Modernizar la gestión en la Universidad.
- Estrategia. Simplificar, documentar y automatizar los procesos administrativos.
Meta. 10 procesos simplificados; 10 procesos automatizados; 100% de procesos documentados. - Acciones
Generar un Plan Estratégico de Tecnologías y Sistemas.
Simplificar los procedimientos administrativos.
Documentación clara de distintos procesos.
Automatización de procesos para contar con trámites completamente en línea para la comunidad y válidos ante las autoridades (internas).
Bases de datos ordenadas y con minería de datos para la explotación y toma de decisiones.
Capacitación constante al Departamento de Recursos Materiales, sobre COMPRANET, publicaciones en el Diario Oficial de las convocatorias, plataformas del SAT, IMSSS, INFONAVIT (es obligación de la contratante verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y salariales).
Coordinar la Dirección General de Planeación con la Dirección General de Administración y Finanzas, para tener una mayor coincidencia de calendario de administraciones, licitaciones y compras.
Actualizar el reglamento para la educación en línea.
Comentario final
La Universidad Autónoma del Estado de Quintana Roo tiene grandes fortalezas para desarrollarse en los próximos años y volver a posicionarse en las preferencias de los aspirantes y los empleadores. Pero son necesarias acciones que generen resultados a corto y mediano plazo haciendo una fuerte vinculación con los distintos sectores de la sociedad y niveles educativos previos. Es importante que las acciones que se lleven a cabo se den en un ambiente organizacional de armonía y con un liderazgo basado un análisis de los datos disponibles, la experiencia de toda la comunidad y el conocimiento de las diferentes problemáticas que afectan a la Universidad.
5. Fuentes consultadas
Ley General de Educación Superior
Ley General en materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación
Tercera Conferencia Mundial sobre Educación Superior
Consejo Nacional para la Coordinación de la Educación Superior (CONACES)
Decreto 222 expedido por la XVI Legislatura de Estado de Quintana Roo
Informe Anual de Labores 2022, Universidad Autónoma del Estado de Quintana Roo
Folleto estadístico 2022-2023 SEQ
Resultados de la Encuesta de Clima Laboral 2022
Dr. Jaime Ortegón 